|
Вот иск, оперативно принесли. Выкладываю. Такой иск можно взять в ветеранских организиях, в исполкоме.
Ясинуватський міськрайонний суд
Донецької області
86006, м.Ясинувата, вул. Заводська, 90
Позивач :Прізвище ім’я по батькові
адреса
засоби зв’язку (якщо є).
Відповідач : Управління Пенсійного Фонду
України в м.Ясинувата 86000, Донецька область, м. Ясинувата
Засоби зв’язку відсутні
ЦІНА ПОЗОВУ : ( ) грн.
Судовий збір сплачено 51 грн.
Збір на і.т.з. 120 грн.
ПОЗОВНА ЗАЯВА
Про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
Відповідно до абз.2 ст.1 Закону України №2195-1У від 18 листопада 2004 року „Про соціальний захист дітей війни" я маю статус дитини війни, оскільки на 02.09.1945 року мені не виповнилось 18 років.
Відповідно до ст.6 цього Закону до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, тобто підвищення в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.
Однак вищевказана соціальна допомога органами Пенсійного фонду України мені не нараховувалась та не сплачувалась.
Проте пунктом 17 статті 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом було зупинено на 2006 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Законом України від 19 січня 2006 року N 3367-І\/ "Про внесення змін до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" пункт 17 статті 77 виключено та статтею 110 (викладеною цим Законом у новій редакції) установлено, що пільги дітям війни, передбачені абзацом сьомим статті 5 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" , запроваджуються з 1 січня 2006 року, а статтею 6-у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням із Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Цей Закон був опублікований 22 березня 2006 року і набрав чинності 2 квітня 2006 року.
Тобто, з 2 квітня 2006 року стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" знову почала діяти. Але підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як визначив законодавець, могло здійснюватись лише за певних умов, зокрема: поетапно, за результатами виконання бюджету в першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.
Кабінетом Міністрів України протягом 2006 року рішення на виконання вимог статті 110 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" не приймалися.
Тому згідно з роз’ясненнями, викладеними у листі Вищого адміністративного суду України від 14.08.2009 року № 1128/13/13-09 з огляду на те, що встановлені законодавством умови підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, дітям війни у 2006 році не настали, підстав для стягнення виплат за 2006 рік не мається.
Законом України № 489-У від 19.12.2006 р. „Про державний бюджет України на 2007 рік", а саме ст.71 п.12 призупинила дію ст. 6 розділу 2 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" у 2007 році.
Однак Конституційний суд України своїм рішенням №6-рп/2007 від 09 липня 2007 р. по справі №1-29/2007, вирішив:
п.1. Визнати такими, що не відповідають Конституції України і є неконституційними положення Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік" п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст.6 Закону України №2195-ІУ від 18 листопада 2004 року „Про соціальний захист дітей війни"
п.З Положення ст. 71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік" №489-У від
19.12.2006 р. визнані неконституційними.
п.5 Рішення Конституційного суду в цій справі має преюдиціальне значення для суддів загальної юрисдикціії при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дій, положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.
п. 6 Рішення Конституційного суду є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Таким чином, положення Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", а саме п.12 ст. 71, яким зупинено дію ст.6 Закону України №2195-ІУ від 18 листопада 2004 року „Про соціальний захист дітей війни" визнано неконституційними.
Вищий адімінстративний суд України у своєму листі від 14.08.2009 року № 1128/13/13-09 зазначив, що із 1 січня по 9 липня 2007 року до спірних правовідносин застосуванню підлягали приписи статті 111 Закону України від 19 грудня 2006 року N 489 "Про Державний бюджет України на 2007 рік" як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв'язку з чим мали пріоритет порівняно зі спеціальною нормою - статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Після прийняття Конституційним Судом України вказаного Рішення знову почали діяти положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" , тобто з часу прийняття цього рішення відновлено право на підвищення пенсії на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.
Тобто, відповідно до вищевказаного роз’яснення у 2007 році право підвищення до пенсії мали нараховуватись органами ПФУ у період часу з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.
Законом України від 28 грудня 2007 року N 107Л/І "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесено зміни до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та статтю 6 цього Закону викладено в такій редакції: "Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" таке підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів". Зазначені зміни набрали чинності з 1 січня 2008 року.
Проте згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Вищий адімінстративний суд України у своєму листі від 14.08.2009 року № 1128/13/13-09 зазначив, що з 1 січня по 22 травня 2008 року застосуванню до спірних правовідносин підлягали приписи Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України". Ураховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів у часі, положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року N 2195-ІХ/, поновили свою дію з 22 травня 2008 року.
Отже, з цієї дати (з 22.05.2008 року) особи зі статусом дітей війни мають право на підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії.
Будь-які обмеження щодо виплати у 2009 році та січні-травні 2010 року соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік», Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік» чи іншими Законами України не передбачались. Тобто у 2009 році та січні – травні 2010 року соціальна допомога повинна була виплачуватись в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, невиплата мені соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", є протиправною та такою, що суперечить Конституції та законам України.
Розмір соціальної допомоги, відповідно до ст. 6 „Про соціальний захист дітей війни", становить 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
( Примітка: у розрахунку вказується той проміжок часу, який ще не виплачений, тобто якщо вже виплачувалась якась частина не треба її розраховувати)
Розрахунок соціальної допомоги на 2007 рік
Згідно з Законом України „Про державний бюджет на 2007 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 01 січня - 380 гривень, з 01 квітня 406 гривень, з 01 жовтня - 411 гривень.
З 09.07.07 по 31.07.07-406 грн. х 0,3 = 121,8 грн- розмір соціальної допомоги на місяць / 31 день = 3,9 грн. х 23 дні = 89,7 грн.
Серпень-вересень 2007 року -406 грн. х 0,3 = 121,8 грн. х 2 міс. = 243,6 грн. Жовтень-грудень 2007 року - 411 грн. х 0,3 = 123,3 грн. х 3 міс. = 369,9 грн.
Всього у 2007 році соціальна допомога повинна була бути виплачена у розмірі 89,7 грн. + 243,6 грн. + 369,9 грн. = 703,2 грн.
Розрахунок соціальної допомоги на 2008 рік
Згідно з Законом України „Про державний бюджет на 2008 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 01 січня - 470 гривень, з 01 квітня 481 гривня, з 01 липня -482 гривень., з 01 жовтня-498 грн.
З 22.05.2008 року по 31.05.2008 року - 481 грн. х 0,3 грн. = 144,3 грн. / 31 день = 4,6 грн. х 10 дней = 46 грн.
Червень 2008 року - 481 грн. х 0,3 = 144,3 грн
Липень-вересень 2008 року - 482 грн. х 0,3 = 144,6 х 3 міс. = 433,8 грн. Жовтень-грудень 2008 року - 498 грн. х 0,3 = 149,4 грн. х 3 міс. = 448,2 грн. Всього за 2008 рік - 1072,3 грн.
Розрахунок соціальної допомоги на 2009рік
Згідно з Законом України «Про державний бюджет на 2009 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року, тобто - 498 грн.
Законом України від 20 жовтня 2009 року N 1646Л/І про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати прожитковий мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 листопада 2009 року складає 573 гривень.
Січень - жовтень 2009 року -498 грн. х 0,3 = 149,4 грн. х 10 міс. = 1494 грн.
Листопад-грудень 2009 року - 573 грн. х 0,3 = 171,9 грн. х 2 міс. = 343,8 грн.
Всього за 2009 рік - 1837,8 грн.
Розрахунок соціальної допомоги на 2010 рік.
Законом України від 20 жовтня 2009 року N 1646Л/І про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати прожитковий мінімуму» для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2010 року прожитковий мінімум складає 695 гривень.
Січень-березень 2010 року - 695 грн. х 0,3 = 208,5 грн. х 3 = 625,5 грн.
Квітень - травень 2010 р.-706 грн. х 0,3 =211,80 грн. х 2 = 423,60 грн.
Таким чином загальна сума недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за 2007-2009 роки та січень-березень 2010 року складає 703,2 грн. + 1072,3 грн. + 1837,8 грн. + 1049,10 грн. = 4662,40 грн.
Відповідачем сплачено лише 10 % від соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.01.2008 р. по теперішній час. Тому недоплачена допомога складає 703,20 грн. + 1072,3/3х2=714,86 грн. + 1837,80/3х2= 1225,20 грн.+ 1049,10/3х2=699,40 грн., а всього 3342,66 грн.
Відповідно до ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю в три роки. В даному випадку строк позовної давності рахується з 09.07.2007 року. Тому строк позовної давності мною не пропущено.
Згідно п. З Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року за N 1261, завданням Пенсійного фонду є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством. При цьому згідно п. 2 зазначеного Положення, Пенсійний фонд України організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства та здійснює контроль за їх реалізацією.
Тому відповідачем по справі має бути саме орган ПФУ.
Відповідно до ч.1 ст.З ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до п.1, 10 ч.2 ст.16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можутьбути:
1) визнання права;
10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них. (В редакції Закону України від 18 лютого 2010 року N 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10.03.2010 року).
На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 3, статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", статтями 8, 22, 55, 95 Конституції України, статтями 3, 15 ЦПК України, ст.15, 16 ЦК України, -
ПРОШУ СУД:
(примітка у вимогах вказується проміжок часу, який зазначений у розрахунку)
1.Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької області по не нарахуванню та не виплаті мені з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31.05.2010 р. щомісячної надбавки до пенсії у розмірі ЗО % відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
2. Зобов’язати Управління пенсійного фонду в м. Ясинувата нарахувати та сплатити мені невиплачену надбавку до пенсії встановленої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року.
З.Справу прошу розглянути у мою відсутність.
4. Зобов'язати управління ПФУ в м. Ясинувата Донецькій області щомісячно нараховувати та сплачувати мені підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Додатки:
копія паспорта, копія пенсійного посвідчення, квитанція про сплату судового збору, копія ідентификаційного коду, копія позову з додатками для відповідача.
„___” ________________ 2010р. ПІДПИС:
|
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
Там только фамилию подставить и сроки оплаты.