Ясиноватский Форум

Фейерверк – сегодня особенно модное зрелище, всегда яркое, радостное, захватывающее, несущее зрителям массу положительных эмоций. У нас в городе, по многолетней уже традиции, этой осенью снова устраивали его и в день рождения Ясиноватой, и во время профессионального праздника – Дня машиностроителя. Но, как оказалось, пиротехническое шоу, организованное в День машиностроителя, несмотря на всю его красоту и оригинальность, доставило удовольствие не всем. В редакцию звонили жители домов, расположенных недалеко от ДКМ, по улице Машиностроителей, и говорили, что в этом году им было страшно: установки для запуска фейерверка расположили уж слишком близко к жилым домам. И когда началась праздничная канонада, вместо того, чтобы, как обычно, бежать на балкон и любоваться, некоторые поспешили собрать в сумки все документы и самые необходимые личные вещи. Люди, напуганные сообщениями о недавних взрывах пиротехнических складов в Яковлевке и в российском Воронеже, переживали, что стены далеко не нового дома не выдержат и начнут растрескиваться.

Страшного ничего не случилось. Но жители дома № 19 по улице Машиностроителей усомнились, что фейерверк был устроен без нарушений норм безопасности, и просили опубликовать информацию о правилах проведения подобных увеселительных мероприятий. Имеются ли какие-нибудь требования к их организации на местном уровне, в Ясиноватой, ним так и не удалось выяснить. Поэтому обращаемся к законодательной базе «общегосударственного» масштаба.
Пиротехнический бум в Европе начался в середине 90-х годов XX века. В Украине работа в этом направлении фактически не проводилась, и только в 2002 году вышел стандарт Украины по пиротехнике. Однако многие вопросы, касающиеся среды оборота пиротехнических изделий, базируются на стандартах, разработанных при Советском Союзе. Так, до настоящего времени ещё в силе многие положения Государственного стандарта, разработанного в СССР в 1988 году.
Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» предусматривает, что производство, торговля и использование пиротехники подлежат лицензированию. А Административный кодекс Украины устанавливает административную ответственность за правонарушения, связанные с оборотом пиротехнических средств. Есть еще целый ряд законодательных актов и правовых документов, регламентирующих эту сферу деятельности, на основании которых в населенных пунктах может утверждаться положение о порядке проведения фейерверков (салютов) на их территории. Так, в статье 26 Закона Украины «О местном самоуправлении» говорится, что местные органы власти в соответствии с законодательством должны разрабатывать правила благоустройства территории населенного пункта и обеспечивать тишину в общественных местах, предусматривая административную ответственность за нарушения правил. Статья 24 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» гласит: органы местной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации при проведении концертов, дискотек, массовых праздничных и развлекательных мероприятий в помещениях и на открытых площадках не должны превышать санитарные нормы уровня шума в прилежащих жилых домах и общественных зданиях.
Еще один документ - приказ Министерства внутренних дел № 1649 «Об утверждении временных правил оборота в Украине бытовых пиротехнических изделий», который. 1 марта 2004 года зарегистрировало Министерство юстиции Украины. Требования этих правил на территории Украины обязаны выполнять все субъекты хозяйственной деятельности, независимо от формы собственности. Нельзя использовать пиротехнические средства в оговоренное местными органами власти время, за исключением празднования Нового года в ночь с 31 декабря на 1 января. При использовании пиротехнических изделий должна учитываться роль опасных факторов. В Государственном стандарте Украины ГС ТУ 4105-2002 в п. 3.6 указано: опасный фактор - это специфический эффект, который производит пиротехническое изделие или пиротехнический элемент, при определенных условиях способный угрожать здоровью людей и наносить ущерб имуществу и окружающей среде. Один из них - звуковое давление. Очень большая громкость при разрыве пиротехнических изделий может вызвать у зрителей ощущение дискомфорта и даже травмировать органы слуха. С увеличением расстояния громкость быстро уменьшается. За границами опасной зоны громкость звука не должна превышать разрешенной нормы в 140 децибел.
Запрещено использование пиротехники, которая может травмировать людей осколками, горящими элементами и движущимися частями пиротехнических изделий; нельзя располагать салютные установки ближе, чем за 100 метров от больниц, церквей, детских учреждений, школ, домов престарелых, жилых домов.
Организаторы праздников и лица, ответственные за мероприятия с массовым пребыванием людей, должны заблаговременно согласовывать планы их проведения с органами Госпожнадзора и подавать заявку в местные органы милиции.
В. АСЕЕВА